《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》

　　新闻发布会要点汇总（8月17日上午）

　　8月17日，北京市教委、人力社保局等单位共同举行。介绍“双减”措施和新学期工作重点等情况。

　　北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕

　　今年年底前学生课业负担有效减轻，两年内成效显著

　　北京市“双减”具体工作目标为：校内校外双向发力，稳妥推进，分步实施，确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担于2021年底前有效减轻、两年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。具体来说有两个方面。

　　一是校内服务要提质增效。充分发挥学校育人主渠道作用，加大改革力度，统筹校内校外教育资源，统筹课内课后两个时段，对学校教育教学安排进行整体规划，全面系统打造学校育人生态。提升校内教育服务质量，构建高质量教育体系，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。

　　二是校外培训要规范有序。坚持从严治理，全面规范校外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规行为和侵害群众利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。

　　校内服务要提质增效

　　北京新学期课堂教学模式将有新变化，一些初中学校开设晚自习

　　新学期落实“双减”措施，教学、作业、辅导将有新变化。比如课堂教学模式，教学设计将更加真实有效有趣，针对不同学生分层次、分阶段的课堂练习等；作业将有新变化，作业量减少了，有了更多的针对不同学生特点的“个性化”作业等；课后三点半将更加丰富，不但有素质教育的课程，还有课堂延伸辅导；一些初中学校还会开设晚自习；老师们的工作量和工作时间将会有更加合理的调配等。

　　减轻学生过重课业负担，从“留作业”上下功夫

　　有效减轻学生过重作业负担是减轻各类负担的重要切入点，包括统筹作业管理、控制作业总量，加强作业的设计和指导，充分发挥作业的诊断、巩固等功能，将作业的设计纳入整体的教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律，同时体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作用，鼓励布置分层、弹性、个性化的作业，切实提高作业质量和针对性。

　　学校严禁划分重点班实验班

　　包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，促进干部教师区域内流动；规范教育教学秩序，小学一年级坚持“起点“教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班；提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改革，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。

　　校外培训要规范有序

　　一是严格审批准入，不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类培训机构。对现有学科类培训机构重新审核登记。

　　二是严格控制学科类培训时间，严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

　　三是规范培训服务行为，完善学科类培训管理服务平台动态掌握学科类培训的培训内容、培训材料、教师资质等信息。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科培训，严禁提供境外教育课程。

　　四是强化经营活动监管，落实将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理的要求，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。全面落实学科类校外培训机构预收费管理办法。

　　五是严禁资本化运作，严格落实中央有关要求，学科类培训机构一律不得上市融资。

　　六是加强校外培训广告管理等。

　　教育“双减”工作督查结果纳入年度绩效考核

　　要强化“双减”监督检查，加大“双减”工作专项督查力度，充分发挥市、区两级教育督导力量，对“双减”工作进行专项督导检查，建立责任追究机制，督查结果纳入年度绩效考核。

　　今年以来，北京市每周开展线上线下校外培训机构执法检查

　　对线上线下校外培训情况以“四不两直”等方式每周开展执法检查，发现问题及时通报和转办。建立学科类校外培训机构管理平台，用信息化手段进行科学管理，实现资金、学生、教师、课程、机构“五个管起来”。

　　“双减”来了，北京市教委给家长支招

　　一方面，家长们要加强与学校的联系，加强对孩子动态的诊断，提高孩子校内生活的效率和质量；针对孩子的性格特点、兴趣爱好，与老师们一起帮助学生扬长避短。

　　另一方面，家长要加强学习，了解“双减”文件中关于家校联动、家校协同的内容，学会从孩子的个性爱好出发，帮助孩子选择适合的教辅材料，统筹课内外资源等。

　　此外，家长要学会跟孩子沟通，安排好孩子的家庭生活，细心关注孩子的思想情绪变化，倾听孩子的心声，做孩子的朋友；指导孩子合理利用好在家时间，督促孩子按时休息、确保充足睡眠。同时，也要适度安排家务劳动，加强体育锻炼等。

　　北京市海淀区教委主任王方

　　北京海淀：重点治理无证办学、违规复课、价格违法、虚假广告等行为

　　海淀区教育体量大、样态多、类型全、影响大，无论是校内教育还是校外培训，海淀区都是全市规模最大的区域。

　　在海淀区“双减”专班的领导下，教育行政部门和市场监管等部门持续开展联合执法和检查工作，重点治理了无证办学、违规复课、价格违法、虚假广告等行为，对线下复课机构所有教学点实现了远程的、实时的智慧监控，加强了全过程的管理，通过风险储备金与一课一消两种模式，加强了培训机构的资金监管，保障了学生的合法权益。　　

　　新东方教育科技集团副总裁李亮

　　报名后未开课学生的退费要求，无条件给予退费

　　对于学生退费要求，新东方一直坚守“无条件按比例退费”承诺原则，对于报名后未开课学生的退费要求，无条件给予退费。对于已开课学生的退费要求，按照已完成课时扣除相应学费，其余全部无条件退费。目前，新东方提供有现场、电话、官网、微服务、APP等多种线上线下自助退费渠道，直接办理退费业务，保证便捷快速地将费用退还给学生和家长。