4月10日，中国市场监管总局依法对阿里巴巴集团作出行政处罚，责令其停止违法行为，并处以其2019年销售额4%计182.28亿元罚款。阿里巴巴随后表示，我们收到《国家市场监督管理总局行政处罚决定书》，对此处罚，我们诚恳接受，坚决服从。我们将强化依法经营，进一步加强合规体系建设，立足创新发展，更好履行社会责任。

　　人民日报发表评论称，认为此次处罚是监管部门强化反垄断和防止资本无序扩张的具体举措，是对平台企业违法违规行为的有效规范，并不意味着否定平台经济在经济社会发展全局中的重要作用，并不意味着国家支持平台经济发展的态度有所改变，而是要坚持发展和规范并重。

　　据媒体报道，今日上午8点，阿里巴巴召开集团电话会议，讨论行政处罚决定，并就此事回答分析师问题。出席电话会议的高管有：阿里巴巴首席执行官张勇、执行副主席蔡崇信和首席财务官武卫。

　　阿里巴巴董事局主席兼CEO张勇表示，预计监管部门的反垄断处罚不会造成重大影响，公司将会作出更多行动减少商户经营成本。此外，公司会把更多已成熟的业务转为免费，同时公司也已准备了数十亿元资金支持新项目，还将加大投资以提高商户培训。阿里巴巴CFO武卫表示，此次罚款将会反映在本季度财报中。

　　以下为阿里巴巴4月12日电话会议全文：

　　蔡崇信：大家好。大家已经看到4月10日的消息。阿里巴巴收到了中国国家市场监督管理总局（“市场监管总局”）依法给出的行政处罚决定。市场监管总局也是《中华人民共和国反垄断法》（“反垄断法”）的监管与执法机构。市场监管总局在2020年10月曾对公司经营活动发起调查，调查涉及反垄断法第17条（四）中禁止的内容，即禁止具有市场支配地位的经营者在没有正当理由的情况下，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。这次的处罚决定，陈述了市场监管总局的调查结果，并认定阿里巴巴违法了反垄断法第17条（四）规定之内容。因此，根据反垄断法的整改和处罚规定，市场监管总局做出以下决定：

　　1.阿里巴巴作为平台经营者，不得限制平台内经营者在其他竞争性平台开展经营；不得限制平台内经营者在其他竞争性平台的促销活动。对此，市场监管总局向阿里巴巴给出《行政指导书》，以执行综合的整改方案，包括严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台、平台上消费者及经营者的利益。

　　2.市场监管总局对阿里巴巴处以182亿元人民币（约28亿美元）罚款。处罚决心声明，该罚款金额为阿里巴巴2019年度中国境内销售总额的4%。就这一点而言，市场监管总局的罚款最高可达经营者年收入的10%。该罚款金额在阿里巴巴过去12个月的现金流量中的占比不到20%。我们将从可用流动资金中拿出款项支付这笔罚款。截至2020年12月31日，我们的可用流动资金约为700亿美元（包括现金、现金等价和短期投资）。

　　作为对该处罚决定的回应，我们已经发表声明，表示对此处罚，我们诚恳接受，坚决服从。因此，我们不打算对处罚决定进行上诉。为了履行我们的社会责任，我们会强化依法经营，进一步加强合规体系建设，立足创新发展，更好履行社会责任。

　　以下为分析师问答环节：

　　摩根大通分析师Alex Yao：我的问题有关这次处罚决定对GMV（营业额）和商家留存的潜在影响。比如，一些独家的商家合作关系不再独家的时候，这对我们的营业额会有怎样的影响？还有就是你会采取哪些措施来激励商家继续留在阿里巴巴的平台上？

　　张勇：阿里巴巴应该是中国最大的电商平台。我们平台上拥有数亿用户和数百万商家。我们平台上消费者的购买力也十分强大，这也向广大商家证明了我们平台上拥有各个领域的消费者，包括那些具有最强购买力的消费者。我认为，这才是商家选择我们平台的关键原因。这些年来，我们也与这些商家共同努力，共同成长。对阿里巴巴而言，毫无疑问，我们为商家提供了增长价值，也提供了包括消费者培养、消费者互联等各种商家服务。我们其实并不依赖独家合作协议来保留平台上的商家。

　　即便是之前的独家合作协议，它们其实也仅涉及少数的天猫旗舰店，即品牌方直接经营的商店。但是如今，几乎所有商家都采取了多平台策略。他们要么与我们的平台以旗舰店的形式合作，要么也会在其他平台上有分销店铺、或者有他们的经销商在其他平台上经营旗舰店铺。所以，我们不认为这次的处罚决定会对我们的经营产生显著的不利影响。再一次强调，我们会继续与平台上的商家合作，为他们提供必要的服务，更好的服务，帮助他们在我们的平台上实现增长。

　　杰富瑞分析师Thomas Chong：早上好管理层。我想知道我们会采取哪些措施降低商家成本？以及我们该怎么看其他的财务方面的影响？

　　张勇：在我们发布的《致客户和公众的一封信》中，我们说，我们将进一步强化客户价值、聚焦客户体验，并继续出台一系列降平台经营门槛、减平台经营成本的措施。为此，我们会继续努力为所有商家、品牌合作伙伴和零售商降低他们在平台上的经营成本。

　　例如，在过去几个月中，我们已经逐步减少部分技术服务费。在过去几年，其实我们也采取过这样的措施。在减免技术服务费的同时，我们仍会持续改善技术、升级技术。基于此，我们得以为客户提供最优质的技术服务。尽管眼下有些服务仍需服务，但随着时间的推移，越来越多的成熟服务将逐步转为免费。我们也会提供新的服务。但最重要的是，为我们的商家提供更多工具、更多服务，降低他们在我们平台上的经营成本。

　　另一方面，我们也会继续加大投资，改善商家培训，改善商家成长，优化他们在平台上的后台操作。在这方面，我们可能会产生额外的支出。但在我们看来，这不算支出，而是一项投资，帮助我们的商家在平台上实现更好经营的投资。

　　武卫：我来补充一下这些措施的财务影响。刚才张勇也提到，我们会降低费用以帮助商家和品牌商，同时也会加大在商家和品牌商侧的投资与支出。所以，这些措施会同时反应在我们的营收和利润两个项目中。总的来说，接下来一年，我们已经预留了数十亿人民币的额外年度支出来为这些新措施提供支持。

　　汇丰分析师Binnie Wong：早上好管理层，谢谢接受我的提问。我想请问从长期来看的话，就我们的所有投资而言，我们会如何留住平台上的优质商家？你刚才也提到了平台提供的工具，和对新措施的持续投资，那我想知道这里的投资优先策略是怎样的？

　　张勇：我想，商家选择我们平台的一个重要因素，显然是经营成本。但更重要的一个因素是增长，增长业务的机会。我认为，一方面，我们会在商家侧做投资，但另一方面，我们也希望提高平台与消费者之间的联系，获得并留住我们的消费者。今天，阿里巴巴平台上大约有7.8亿年度活跃用户，这大概是中国乃至全球范围内的最大用户基数。但是中国是一个非常庞大且复杂的市场，所以我们会继续关注用户获取这一方面，我们会继续投资、重点投资低线城市和农村地区，以新的形式获取新用户。当然，已有的这7.8亿年度活跃用户也非常重要，他们的年度购买力大约为每人9000元人民币以上，我想这是我们拥有的最具价值的消费者基数，对市场来说，也非常有价值。为此，我们会继续提升我们的消费者体验，我们会加大投资，改善消费者体验、增加用户粘性。这7.8亿用户不仅代表他们自己，也有他们身后的家庭。所以，我们还会扩大商品品类的覆盖面，以满足更多人的需求，特别是通过品类扩张、新品牌以及新品类的孵化解锁新的潜在需求。因此，总体而言，我认为，消费者服务（消费者获取和留存）以及商家服务，对我们的未来增长，是两个同等重要的领域。

　　Binnie Wong：你认为在反垄断这件事上，会不会有进一步的调查或政府诉讼？是不是这件事到底就结束了，还是从行业角度来说，会有新的进展？

　　蔡崇信：监管机构已经将收购和并购战略投资作为收购监管审查流程的一部分。除了对投资交易的收购监管审查之外，整个行业，包括我们的一些同行企业，都受到相同的审查。但是，我们目前并不清楚，就反垄断法而言，是否还会有其他调查。

　　花旗分析师Alicia Yap：早上好。关于收到处罚决定书之日起十五日内提交给监管机构的报告，其具体的要求是什么？以及我们多长时间需要提交一次自查合规报告？

　　张勇：根据调查结果，我们需要在收到公告后的十五日之内提交一份改正违法行为情况的报告。其实，我们也一直在跟监管机构沟通。自从调查启动以来，我们也一直就取消独家协议和改善平台等事项，向监管机构沟通最新进展。未来，我们会继续保持沟通和沟通的透明开放，确保我们切实遵守监管机构的要求，并及时分享我们的最新进展。就阿里巴巴而言，我们仍会继续重视消费者和商家服务，这些都是市场驱动的活动。我们会一如既往的提供这些服务，确保我们始终为平台上的商家和消费者做正确的事情。

　　Loop Market分析师Rob Sanderson：早上好管理层。感谢召开这次的电话会议，也谢谢接受我的提问。我们在公开信中将这次的处罚决定视为维护公平市场竞争的一次重要行动，同时也指出这将翻开互联网平台经济的全新篇章，也是阿里巴巴集团发展历程中的新起点。中国的互联网竞争格局一直在良好的监管之下，竞争也十分激烈。对此，你觉得全球投资者应该如何看待这一监管环境以及新篇章下的竞争激烈程度？不仅是针对阿里巴巴，也包括整个的技术领域，全球投资者应该怎么看待未来的权益价值和投资机会？

　　蔡崇信：我觉得这次行动，传达出的信息很清楚。监管机构是认可我们的商业模式的。我们称之为平台经济，或者阿里巴巴被视为平台经营者，我们的商业模式是平台，也确实得到了监管机构的完全认可。这种模式有助于中国的经济增长，也促进了创新。所以我们觉得比较欣慰和放心的是，我们的业务本身，或者说平台经营者的基础商业模式，不存在任何问题。其次，监管行动的宗旨是确保公平竞争，以保护公众利益——消费者、商家以及平台经济中的任何组成部分。通过这次的处罚决定，我们也收到了根据反垄断法对特定问题的行政指导。我们很高兴，我们可以从容应对这件事。

　　至于全球投资者应该怎么看待整个行业以及行业中的监管，我想，首先，大型互联网公司为中国的经济发展，尤其是促进数字经济的发展做出了许多贡献，以降低普通民众访问产品和服务的门槛，这是毋庸置疑的。我们阿里巴巴也在积极践行政府的政策。所以，从监管机构的角度而言，我想每一家大型技术公司都会面临这类的审查。但我们很高兴，阿里巴巴已经度过了这个难关。未来，一个全球的趋势是，监管机构将更加关注可能会出现不公平竞争的领域。好的一面是，我们已经经历过监管机构的调查，也清楚他们的思维逻辑。这是一个非常良好的过程。我们也为此制定了计划，以修正一些经营行为。我们也确立了良好的内部控制和合规系统，以继续保持合法经营。

　　美林美银分析师Eddie Leung：我想的问题跟反垄断政策有关。刚才你们提到，并不清楚是否还有其他调查。那我想知道，你们有没有考虑过关于数据方面可能存在监管措施？我觉得这也是一个比较重要的监管话题。然后还有一个问题，这次的罚款会出现在哪个季度的财报中，会录为经营支出的一部分吗？

　　蔡崇信：关于数据的监管，我们所知道的是，目前监管机构主要关注的是数据因素问题，以及企业（比如阿里巴巴）如何收集数据，以及我们如何向公众和消费者确保，如此庞大的数据会得到合理的保护。我认为，这是一个全球趋势，世界各国政府如今都十分关注数据和隐私的保护。

　　张勇：监管机构确实十分关注数据隐私和数据分享。但这是一个全球性议题，不止中国在关注这个议题。在阿里巴巴，我们始终与监管机构保持密切合作，以确保我们完全遵守数据使用和数据收集的相关法律法规。这是一个持续努力的工作。到目前为止，我们已经投入大量资源，以确保合法合规。

　　武卫：182亿元人民币的罚款，基于我们的理解以及审计确认，会录入2021年三月份季度财报中。罚款会体现在GAAP净收入中，但不会体现在非GAAP的净收入中。