（科普时报记者 项铮）近一年来，上海新增了154所开设托班的幼儿园，到2022年底上海全市将有不低于50%的幼儿园开设托班。上海市欧美同学会会员、上海对外经贸大学教师杜佳毅近期开展了托育服务体系的相关课题研究，研究由上海市欧美同学会研究中心资助。课题建议深化“15分钟社区生活圈”，将3岁以下的婴幼儿托育服务纳入15分钟生活圈，打造“15分钟托育社区生活圈”，利用现有的公共资源打造社区式托育服务，就近服务婴幼儿家庭，探索和构建未来托育服务和邻里新模式，完整上海0至6岁的学前教育体系。

课题建议明确树立保育理念，推动学龄前儿童的“幼保一体化”，明确主体管理机构，制定主管部门的责任清单，加强对托育服务发展的整体规范和统筹管理，制定幼儿看护服务法规具体细则。开发学前教育专业官方网站，只要输入家庭地址，就可以查询到家庭附近的托育机构，了解包括运营时间、运营方式、运营费用的信息。

课题建议开展共享模式，提高公用空间的使用率，提供多渠道托育服务。与社区服务中心合作，发挥社区统筹优势，鼓励邻里汇、社区服务中心等公共场所提供多元的日托服务，提高公用空间使用率，开设临时保育机构，实现每个街道都有托育服务。附近中小学的闲置资源也可以在周末或者其他空余时间利用。提鼓励大型企业、机构、园区兴办托育机构，托育机构的成本可以进行税前抵扣。

课题建议上海应该建立一支稳定的保育员队伍，实现保教并重，幼有善幼。现代学前教育理念下，孩子接触到的每一位保育员都是教育者，应保教并重，重视保育员的培养。保育员队伍的建设与学前教育的质量密切相关，体现了国家的教育发展水平，应从各个方面落实保育员队伍的长期培养。课题建议高职院校开设保育专业，建立理论与实践相结合的保育员培养制度，提供多种培训方式，鼓励学前教育领域的毕业生、退休人员、想要灵活就业的人士、家庭主妇以及任何对学前教育感兴趣的人加入托育服务。