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儿童安全座椅缘何“叫好不叫座”?

来源:经济参考报 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

  新修订的《未成年人保护法》已于近期开始施行,该法将儿童安全座椅的相关规定纳入其中,要求未成年人的父母或者其他监护人应当“采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施”,这也是儿童安全座椅使用首次纳入全国性立法。但与此同时,很多家庭对于安装儿童安全座椅重要性的认识严重不足,儿童安全座椅安装比例比较低,这也给儿童的安全乘车和出行带来了隐患,因此亟须推进儿童安全座椅的使用落实到位,使儿童安全座椅在入法之后,更要很好地“入座”。

  随着小汽车快速进入千家万户,儿童乘车出行频率日益增加,儿童的乘车安全也成为日益突出的问题。据公安部统计,截至2021年6月,全国机动车保有量达3.84亿辆,机动车驾驶人4.69亿人。在我国第七次人口普查中,我国0至14岁年龄段人口总数超过2.5亿人。据统计,我国14岁以下儿童的第一死因是交通事故。世界卫生组织的数据显示,在小轿车发生碰撞时,儿童安全座椅能够使婴儿的死亡率降低71%,使幼儿的死亡率降低54%,4岁至7岁儿童致命伤害的可能性降低59%。

  《中国儿童道路交通安全蓝皮书2018》数据显示,发生车祸时,汽车内未安装儿童安全座椅情况下儿童交通事故的死亡率是安装了儿童安全座椅的8倍。世界卫生组织发布的《2018年道路安全全球现状报告》显示,在欧美国家,儿童安全座椅的使用率已达90%以上。但是数据显示,我国儿童安全座椅后排使用率仅为27%,很多家长仍习惯于抱着孩子坐在后排或者直接给孩子使用成人安全带。

  尽管近年来,上海、山东、深圳等地已经将强制使用儿童安全座椅写进地方性法规,但更多地方对此并无明确规定,我国儿童安全座椅的使用率仍然很低。

  实验表明,当汽车以每小时48公里的速度行驶时,碰撞会使7公斤的幼儿产生275公斤向前冲击的力量,孩子会像子弹一样飞出去,对此成年人根本无法进行控制。而车用安全带是按照成年人的身高体型设计的,并不适合儿童,一旦发生事故,车用安全带反而会勒伤儿童的胸部和颈部,严重时会导致儿童瞬间窒息死亡。

  同时,车辆发生碰撞的瞬间,儿童受伤的部位可能是头部、颈部等比较脆弱的部位;而如果使用儿童安全座椅,则可以很好地将冲击力分散到儿童的腰部、腿部等能够承受很大冲击力的部位。因此,在一些家长看来“可有可无”的儿童安全座椅,其实是儿童乘车出行的最大安全保障。

  但是,儿童安全座椅在我国的普及率并不高。分析原因,从家长角度看,有人存在侥幸心理,认为交通事故不会发生在自己身上;从法律约束角度看,目前在很多城市,即便没有给孩子使用儿童安全座椅也不会受到处罚;从产品设计角度看,目前市面上的儿童安全座椅大多较为笨重,安装之后过于占用后排空间,加上部分孩子不愿意使用,致使有些家庭要么不购置儿童安全座椅,要么购置了儿童安全座椅而闲置不用。

  业内专家表示,将儿童安全座椅纳入国家立法中,让儿童安全座椅成为一种标配,体现了国家对儿童出行安全的重视,此举不仅能够提高家长的安全意识,也为执法检查提供了法律基础。

  据统计,目前全球已经有90多个国家和地区出台了强制使用儿童安全座椅的法律法规。而在此次儿童安全座椅使用规定被写入《未成年人保护法》之前,国内已经有上海、深圳、杭州、南京等城市,以及山东、福建等省份对儿童安全座椅的使用作出相关规定。

  上海从2014年开始施行的《上海市未成年人保护条例》规定,携带未满4周岁的未成年人乘坐家庭乘用车,应当配备并正确使用儿童安全座椅。2017年开始施行的《上海市道路交通管理条例》再次重申了驾驶家庭乘用车携带未满4周岁的未成年人时,应配备并正确使用儿童安全座椅的规定。深圳2015年出台规定,4周岁以下儿童乘坐小型、微型非营运载客汽车,应当使用符合国家标准的儿童安全座椅。杭州规定4周岁以下或者身高低于1米的儿童乘坐小型轿车时,应当配备并正确使用儿童安全座椅。

     与此同时,山东省2014年规定,未满4周岁的未成年人乘坐家庭乘用车,应当配备并正确使用儿童安全座椅。福建省近日则对儿童安全座椅进行了专门立法,除了明确父母等监护人或者其他成年亲友携带不满4周岁儿童驾驶或者乘坐小型、微型载客汽车,应当在车辆后排规范使用儿童安全座椅外,还要求公安机关交通管理部门应当将使用儿童安全座椅纳入机动车驾驶证考试内容,加强宣传和检查。

  不过,尽管不少地方针对使用儿童安全座椅出台了规定,但很多并未明确对未使用儿童安全座椅的处罚标准和具体措施。因此,有关方面应该将儿童安全座椅纳入重点检查事项。其次,加强宣传教育,通过宣传相关法律法规,讲解儿童安全座椅的使用对于儿童乘车安全的重要性等,促使家长切实增强交通安全意识,自觉让儿童使用安全座椅。

  业内人士指出,从安全带的出现到普及,一些发达国家花了十几年的时间。如今,我国若要提升对儿童乘车安全的重视程度,不仅需要法律的保驾护航,也需要加大宣传力度,同时离不开相关企业及全社会的共同参与。


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