如今，在海洋强国战略推进下，我国海洋事业持续稳步发展，越来越多的海洋城市即将进入“全球海洋中心城市”之列，且其排序逐渐前移，也是必然的结果。

那么，“全球海洋中心城市”的发展前景如何？它取决于国家发展战略、该市地缘特征和实力地位。

目前，我国除了香港外，上海、深圳、天津、青岛、大连、宁波、舟山，相继提出创建“全球海洋中心城市”。

益于国家战略布局和政策支持

上海原是依托黄浦江的一个内陆港城，发展潜力受限。但得益于国家战略布局和政策支持，上海获得了浦东大片“黄金宝地”和崇明大岛。国家又支持上海开发洋山深水港，使其拥有了长江“黄金水道”、海岸线和现代深水港，有条件发展成为国际大都市，建设世界第一大港。

不论GDP还是经济产业布局，上海都领先我国其他各市，在航运、金融、制造业、科技创新诸方面处于全国之首。上海的GDP总量约为3万亿，GDP增速也居于榜首。2019年，上海的海洋生产总值率先突破万亿，达到10372亿元，占全市GDP的30%左右，稳居“中国经济第一城”的地位。

由于海洋经济优势突出，上海已经连续4次进入“全球海洋中心城市”前10名。尤其是在上海举办的“国际进口博览会”，成为牵动全球经济复苏与发展的引擎，大大提升了国际竞争力和影响力，有实力跻于“全球海洋中心城市”前3名，并带动我国海洋城市向现代化、国际化发展。

而深圳，得益于国家的经济特区政策，只用40年时间，实现了从一座边陲小镇向国际化大都市的历史性跨越，GDP从1980年的约2.7亿元增至2019年的近2.7万亿元，年均增长20.7%，经济总量位居亚洲城市第5位。2019年深圳GDP仅次于上海和北京，位居全国第三。深圳毗连广州，处于粤港澳大湾区的核心区，面对东南亚，具有突出的地缘优势，发展潜力巨大。

作为“建设中国特色社会主义先行示范区”，国家支持深圳建设“全球海洋中心城市”，并明确“粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，深圳是大湾区建设的重要引擎”。这是新时代国家赋予深圳的历史使命。在海洋强国战略推动下，深圳保持海洋经济快速发展，具有冲击“全球海洋中心城市”前10名的强大竞争力。

青岛尽管在城市规模、经济总量方面并不占优势，但它汇聚了国内一流的海洋高校、科研院所及海洋高端人才，拥有约占全国1/5的涉海科研机构、1/3的部级以上涉海高端研发平台，1/3涉海两院院士，1/2的海洋领域国际领跑技术。

此外，还拥有全国唯一的海洋科学与技术试点国家实验室、国家深海科考基地、国家重器——超级计算机升级项目，在全国自然资源科技创新城市和海洋科技创新城市排名中位居全国前5名，肩负着海洋经济创新发展示范城市的功能定位。

自然资源部称“青岛海洋资源禀赋独具优势，海洋生态环境良好，海洋科技实力雄厚”，并明确表示，青岛具备建设海洋中心城市的优势，有跻身“全球海洋中心城市”前15名的潜力。

尚有差距还需一段时间来追赶

处于东部经济区的宁波、舟山两地，其海洋经济发展潜力也很大。宁波的GDP总量超过了万亿元，在前5个计划单列市中仅次于深圳，超越了青岛、大连和厦门。宁波港在国际航运中心城市排名中名列第11位。

舟山是典型的群岛城市，海洋生产总值超过其GDP的65%。2011年，国务院将其定位为“浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极”。

自从“宁波舟山港”一体化后，强强联合效应明显，宁波舟山港2019年累计完成货物吞吐量11.19亿吨，已经连续11年位居全球港口第一位。但宁波、舟山在城市规模、经济总量和国际影响力等指标同“全球海洋中心城市”比较尚有差距，需要一段时间来追赶。

具有直辖市优势的天津，海洋经济总量达到5028亿元，占地区生产总值比重26.7%，成为经济发展的重要支柱。天津海洋科创能力突出，拥有涉海专业高等院校数量的领先优势。天津港港口货物吞吐量2018年完成5.08亿吨，集装箱吞吐量1601万标准箱，跻入世界十大港口。国家先后批准天津市为全国海洋经济创新发展示范地区和示范城市。

大连处于东北亚，战略地位十分重要，具有大陆海岸线最长、管辖海域面积最大的优势，拥有优越的地理环境和天然不冻良港。

虽然，大连已列为首批“沿海对外开放城市”“北方航运中心”和“进口贸易创新示范区”之一，但是，由于大连在城市规模、经济总量、创新产业、GDP增长、国际化等方面，均存在较大差距，打造“全球海洋中心城市”，尚需加倍努力。

（中国科普作家协会海洋科普专业委员会供稿）